Meilenstein 3

Betreiberseitige Risikoanalyse (§ 12 KRITISDachG)

Spätestens neun Monate nach der Registrierung ist die erste systematische Risikoanalyse zu erstellen und dem BBK zu meldenDiese muss Gefährdungen, Verwundbarkeiten und Abhängigkeiten erfassen.

Meilenstein 3: Betreiberseitige Risikoanalyse (§ 12 KRITISDachG)

Die Risikoanalyse ist kein Selbstzweck, sondern bildet das methodische Fundament für Ihr gesamtes Resilienzmanagement. Sie dient der systematischen Bestimmung von Risiken , die gesetzlich als Kombination aus Schadensausmaß und Eintrittswahrscheinlichkeit definiert sind.

Themenbereich Inhalte & Anforderungen User Story & Kriterium
Frist &
Methodik
  • Frist: Spätestens 9 Monate nach der Registrierung muss die erste Risikoanalyse erstellt und dem BBK gemeldet werden.
  • Methodische Grundlage: Die interne Analyse muss zwingend auf den nationalen Risikoanalysen aufbauen, die das BBK zur Verfügung stellt.
User Story: Als Risikomanager brauche ich eine verbindliche methodische Basis, um die Analyse fristgerecht und behördenkonform abzuschließen.

Kriterium: Nationale BBK-Risikoanalysen sind als Grundlage dokumentiert und die 9-Monats-Frist ist eingehalten.
All-Gefahren-Ansatz &
Erfassung
  • Breites Spektrum: Berücksichtigung von Naturgefahren, technischem Versagen, menschlichem Fehlverhalten, hybriden Bedrohungen und Terrorismus.
  • Systematik: Detaillierte Dokumentation von Gefährdungen und den daraus resultierenden Verwundbarkeiten.
User Story: Als Sicherheitsbeauftragter möchte ich Bedrohungen ganzheitlich (360-Grad-Blick) erfassen, um keine blinden Flecken in der Prävention zu haben.

Kriterium: Die Gefährdungsmatrix deckt alle vom Gesetzgeber geforderten Risikokategorien lückenlos ab.
Abhängigkeiten &
Kaskadeneffekte
  • Eigene Abhängigkeit: Analyse der Abhängigkeit von anderen KRITIS-Betreibern (auch international).
  • Fremde Abhängigkeit: Bewertung der Abhängigkeit Dritter von der eigenen Dienstleistung.
  • Besonderheit: Maritime Infrastrukturen müssen gesondert in der Analyse berücksichtigt werden.
User Story: Als Supply-Chain-Verantwortlicher muss ich kritische Knotenpunkte kennen, um Kaskadeneffekte in der Lieferkette frühzeitig abzufedern.

Kriterium: Kritische Pfade zu Vorlieferanten und Abnehmern (inklusive maritimer Berührungspunkte) sind identifiziert und bewertet.
Ziel der
Analyse
  • Investitionsgrundlage: Ergebnisse münden in eine dokumentierte Risikobewertung. Diese dient als Basis für die Priorisierung von Schutzmaßnahmen und konkrete Investitionsentscheidungen.
User Story: Als Geschäftsführung benötige ich eine belastbare und priorisierte Auswertung, um Budgets für Schutzmaßnahmen strategisch richtig allokieren zu können.

Kriterium: Risikobewertung liegt als formell freigegebenes Dokument für das Investitions-Controlling vor.

Fristen & Meilensteine im Überblick

Meilenstein Frist / Datumsgrenze User Story & Kriterium
Registrierungsstart Frühestens ab dem 17.07.2026
(§ 8 KRITIS-DachG)
User Story: Als Betreiber möchte ich den frühestmöglichen Registrierungsstart nutzen, um den Zugang zum behördlichen Portal rechtzeitig einzurichten.
Kriterium: Portalzugang ist erfolgreich angelegt und verifiziert.
Registrierungsfrist
(Bestand)
Endet am 17.10.2026 User Story: Als Bestandseinrichtung muss ich die harte Meldefrist wahren, um gesetzliche Sanktionen zu vermeiden.
Kriterium: Vollständige Registrierung der Einrichtung ist vor Stichtag abgeschlossen.
Registrierung
(Neuanlagen)
Binnen 3 Monaten nach Feststellung der Betroffenheit User Story: Als neuer Betreiber möchte ich einen klaren Prozess haben, um nach Feststellung der KRITIS-Relevanz fristgerecht zu handeln.
Kriterium: Registrierung ist als fester Schritt im Inbetriebnahme-Prozess verankert.
Erste Risikoanalyse Spätestens 9 Monate nach der Registrierung User Story: Als Risikomanager muss ich die initiale Analyse fristgerecht beenden, um die fundierte Basis für alle weiteren Resilienzmaßnahmen zu legen.
Kriterium: Gefährdungsanalyse ist vollständig dokumentiert und vom Management abgenommen.
Umsetzung
Resilienzmaßnahmen
Erstmals 10 Monate nach der Registrierung User Story: Als technischer Leiter muss ich die Umsetzung der definierten Maßnahmen steuern, um die physische Härtung der Anlage nachzuweisen.
Kriterium: Resilienzplan ist implementiert und die Maßnahmen sind operativ wirksam.
Inzidenz-Meldung Erstmeldung spätestens 24 Stunden nach Kenntnisnahme User Story: Als Mitglied des Krisenteams muss ich bei Vorfällen sofort handlungsfähig sein, um die 24-Stunden-Frist für das initiale Lagebild zu erfüllen.
Kriterium: Initiale Vorfallmeldung ist erfolgreich an das BSI/BBK abgesetzt.
Ausführlicher
Vorfallbericht
Spätestens 1 Monat nach der Kenntnisnahme des Vorfalls User Story: Als Incident Manager benötige ich Zeit für eine Ursachenanalyse, muss aber den gesetzlichen Monatsbericht pünktlich einreichen.
Kriterium: Detaillierter Post-Mortem-Bericht inklusive Abstellmaßnahmen liegt der Behörde vor.
Regelmäßiger
Review-Zyklus
Mindestens alle 4 Jahre
(Risikoanalyse & Resilienzplan)
User Story: Als Geschäftsführung möchte ich einen festen Audit-Zyklus etablieren, um sicherzustellen, dass unsere Resilienz dauerhaft dem Stand der Technik entspricht.
Kriterium: Re-Zertifizierung und Prüfung des Plans sind als wiederkehrende Aufgabe im ISMS terminiert.

Hilfreiche Ressourcen und Verlinkungen

1. Normen & Standards

▶ DIN SPEC 14027
Beschreibung: Bietet Anforderungen zur Stärkung der physischen Resilienz von Organisationen und dient als fachliche Orientierung.

🔗 Link: Zu DIN Media (DIN SPEC 14027)

User Story: Als Sicherheitsverantwortlicher möchte ich die aktuellen Anforderungen kennen, um meine Organisation gezielt nach fachlichen Orientierungen auszurichten.

  • Kriterium: Das Dokument ist beschafft und den zuständigen Planern zugänglich.
  • Kriterium: Eine initiale Gap-Analyse (Soll/Ist-Abgleich) der Prozesse wurde durchgeführt.
▶ Nationale Wirtschaftsschutzstrategie
Beschreibung: Das zentrale Strategiepapier des BMI zur Absicherung der deutschen Wirtschaft gegen Spionage, Sabotage und kriminelle Übergriffe.

🔗 Link: Zur Nationalen Wirtschaftsschutzstrategie (PDF)

User Story: Als Risikomanager möchte ich die nationale Strategie einbeziehen, um unser Bedrohungsmodell an die aktuelle staatliche Gefährdungslage anzupassen.

  • Kriterium: Die Strategie wurde analysiert und relevante Handlungsempfehlungen für das Unternehmen wurden identifiziert.
  • Kriterium: Interne Sicherheitskonzepte wurden mit den Zielen der Wirtschaftsschutzstrategie abgeglichen.
▶ VfS FAQ zum KRITIS-Dachgesetz
Beschreibung: Praxisnahe Fragen und Antworten rund um das KRITIS-Dachgesetz und die Anforderungen an Betreiber.

🔗 Link: Zu den VfS KRITIS-FAQ

User Story: Als Betreiber möchte ich Antworten auf gängige Praxisfragen erhalten, um Unklarheiten bei der Gesetzesauslegung effizient zu beseitigen.

  • Kriterium: Die FAQ werden regelmäßig zur Klärung interner Fragestellungen herangezogen.
  • Kriterium: Erkenntnisse aus den FAQ fließen direkt in die interne Maßnahmenplanung ein.
▶ Planungshandbuch „Physische Sicherheit“
Beschreibung: Speziell der Band „Perimetersicherung“ bietet konkrete Hilfe für die technische Umsetzung der Anforderungen.

🔗 Link: Zu den VfS-Publikationen & Handbüchern

User Story: Als technischer Planer möchte ich konkrete bauliche Vorgaben erhalten, um unsere Liegenschaften normgerecht abzusichern.

  • Kriterium: Der Band „Perimetersicherung“ liegt der technischen Planungsabteilung vor.
  • Kriterium: Aktuelle Schutzmaßnahmen am Perimeter wurden gegen die Empfehlungen des Handbuchs evaluiert.

2. Organisationen & Behörden

▶ BMI (Bundesministerium des Innern und für Heimat)
Beschreibung: Federführendes Ministerium für das KRITIS-Dachgesetz und zuständig für die strategische Ausrichtung der inneren Sicherheit.

🔗 Link: Zum BMI: Kritische Infrastrukturen

User Story: Als Compliance-Verantwortlicher möchte ich die strategischen Leitlinien des Ministeriums kennen, um die langfristige Konformität sicherzustellen.

  • Kriterium: Strategische Veröffentlichungen des BMI werden im Management-Review berücksichtigt.
  • Kriterium: Die gesetzlichen Rahmenbedingungen werden kontinuierlich auf Aktualisierungen durch das Ministerium überwacht.
▶ BBK (Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe)
Beschreibung: Die zuständige Behörde für die Koordination und Prüfung der Resilienzpläne.

🔗 Link: Zum BBK: Kritische Infrastrukturen

User Story: Als Betreiber möchte ich die behördlichen Anforderungen exakt kennen, um eine erfolgreiche Prüfung unserer Resilienzpläne sicherzustellen.

  • Kriterium: Die aktuellen Leitfäden des BBK zur Resilienzplanung wurden systematisch gesichtet.
  • Kriterium: Ein interner Resilienzplan ist erstellt und orientiert sich strikt an den BBK-Vorgaben.
▶ BSI (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik)
Beschreibung: Betreiber des gemeinsamen Meldeportals für IT- und physische Vorfälle.

🔗 Link: Zum BSI: Kritische Infrastrukturen

User Story: Als Meldepflichtiger möchte ich das gemeinsame Meldeportal reibungslos bedienen können, damit bei Vorfällen keine wertvolle Zeit verloren geht.

  • Kriterium: Zugänge und Rollenberechtigungen für das Meldeportal sind unternehmensweit eingerichtet.
  • Kriterium: Die interne 24/7-Meldekette ist definiert und mindestens einmal erfolgreich getestet.
▶ VfS (Verband für Sicherheitstechnik e.V.)
Beschreibung: Bietet Unterstützung durch den Arbeitskreis KRITIS und stellt praxisnahes Orientierungswissen bereit.

🔗 Link: Zum VfS: Themenschwerpunkt KRITIS

User Story: Als Sicherheitsfachkraft möchte ich mich vernetzen, um von Best Practices des Arbeitskreises KRITIS zu profitieren.

  • Kriterium: Orientierungswissen und Publikationen des AK KRITIS werden als Maßstab genutzt.
  • Kriterium: Eine Mitgliedschaft oder Entsendung eines Mitarbeiters in den Verband wurde evaluiert.

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